海口南海大道旁的国度建材城现状一半以上属于超建违建，被龙华执法局去年下达处罚要求自行拆除1.8万平方米的违建，并处罚款1812万，一年过后拒不执行拆除，也不接受罚款，国度建材城是何背景有如此底气?
·临时建筑有效期限只有2年，如果延期也至多只能延期1年。只有1。6万平方米的国度建材城属于临建、另1.8万平方米属于违建，却敢公开向近百商家一次性签署合同5年。
·国度建材城从一层到四层，到处都是装修工人忙碌的身影。已有近百户商家进驻。装修款少则几十万，多则几百万。而很多商家对于国度建材城属于违规建筑豪不知情。极具讽刺的是，国度建材城对于进驻的商家选择的重要标准之一居然是要诚信经营。
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国度建材城大张旗鼓招商
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多家入驻商家准备开门营业
挂着十多条祝贺进场装修长条把国度建材城暄染的非常喜庆。从一层至四层，每一层都有不少工人在忙碌地进行准修。国度建材城负责招商的相关人士告诉前来了解相关情况的记者，已经有近百户商家入驻了，绝大部分已经在装修，如果不抓紧就没有机会了。
国度建材城的招商手册上说，这是五星级标准的建材城。辉煌，从这里开始。只是，已经受骗上当的建材商家们可能不知道，也许不是辉煌从这里开始，有可能是噩梦从这里开始。因为商家们在这里仅投入的装修资金少则几十万元，多则三百万元。
国度建材城是一个巨大的违建项目，已经被海口龙华区行政执法局去年就下达拆除令和处罚书。而入场装修的商家们对此毫不知情。
计划十月开业的海口国度建材城是个违章建筑
国度建材城自称规划建筑面积4万平方米，实际上是3.4万多平方米。共四层。记者走入国度建材城一楼，迎面是两台扶梯。扶梯两旁的磁砖商户已经装修好了。品牌名称为LD的磁砖展示的样品及铺设出来的效果确实品味不凡，接待店告诉记者，在装修上下了很大的功夫，老板花了300多万才装出这么好的效果。
在二层、三层的商家有的已经装修完毕，有的还正在准修，他们告诉记者，国度建材城计划再过两个多月就正式开业了。国度建材城的招商负责人说，他们对商家采取的是准入制原则。切实把好消费关、品牌关、质量关、环保关、诚信关，让真正有实力、诚信经营的商家进来并获得发展。
然而，对商家要求诚信的国度建材却不是一个幢诚信的建筑。它其实就是一个违章体量巨大的超违建的临时建筑物。
记者从海口规划局了解到，国度建材城在2009年5月31日报建的临时建筑原名称为国度汽车展销中心。许可证编号为2009B0020的海口市临时建筑工程规划许可证上显示，层数4层，临时建筑面积为16156.89平方米。使用期限为2年。
后经查实，国度建材城的开发商没有遵守上述的临时报建进行建设。2010年11月10号，海口市龙华区城市管理行政执法局接到举报进行查处发现，超建的面积多达18128.94平方米。
记者调阅了海口龙华区城市管理行政执法局相关的处罚卷宗了解到，龙华区行政执法局根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关条例，在2011年4月1日对国度建材城下达了处罚决定书。要求在十五内自行拆除违建的18128.94平方米，并并处临时建筑工程造价一倍以下罚款，计人民币18128938元，1812万多元。
不知何故，国度建材城拒不拆除，也不执行相关的处罚决定。而是加大招商力度，并成功吸引了近百户建材商入驻，并大张旗鼓地进行准修，如果不出意外，再过两个月整个国度建材城就正式营业了。
临时建筑最多只能续1年，国度建材城却敢和商家一次签5年合同
在国度建材城的正门口的一幅巨大的宣传喷绘上。一层、二层瓷砖三层洁具卫浴。四层框框。租金价格是一层130元/平方米二层70元/平方米，三层50元/平方米、四层是40元/平方米。合同五年一签。
一位已经进场装修的磁砖经销商说，这地方位置便利，一次可以签五年还真的吸引了他进场。
由省人大常委会在2009年7月24日通过的《海南省城乡规划条例》第四十六条规定， 进行临时建设应当经市、县、自治县人民政府城乡规划主管部门批准，使用期限不得超过2年需要延期的，应当向市、县、自治县城乡规划主管部门申请延期，经批准可以延期1次，最长期限不得超过1年。
也就是说，国度建材城的1.8万平方米违建应当拆除。剩余的1.6万平方米的临时建筑，即便2年有效期过再申请延长，最多只能申请一次，并最长期限不能超过1年。国度建材城与商家签订五年的合同根本无法得到有效保证，除非继续违法违规经营。
当记者询问国度建材城负责管理的副总经理何先生，为何明知临时建筑没有五年的合法期时，还要与商家签订五年的合同?他辩解道，作为房东，谁想签长时间啊。签的长，以后都不好涨租金。是因为商家们要求签五年，所以他们才签五年的，不能怪他们，现在的商家太喜欢占便宜了。
国度建材城为何有底气对执法置之不理?
2011年4月1日下达的处罚决定，迄今过去一年多了，海口国度建材城拒不接受罚款，也不拆除违建。
据龙华区行政执法局当时查办此案的有关人士介绍，当时国度建材城的人连处罚书都不接。这么久了也置之不理。
记者在采访国度建材城相关负责人时，他表示，这个项目是和金宇街道办事处坡向经济社合作的，相关事情他们不清楚。记者当场当着该负责人的面拨通金宇街道办坡向经济社主任梁福川的电话。梁福川在电话说，他们经济社只是向国度建材城的开发商收取一定的租金我，整个项目的报建、建设、经营等都和他们经济社无关。国度建材城相关负责人对此哑口无言。只好辩解，海口到处都是这样的违建项目，他质问记者，这样的违建抓得完吗?
《海南省城乡规划条例》第七十五条规定，建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地市、县、自治县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价1倍以下的罚款： (一)未经批准进行临时建设的 (二)未按照批准内容进行临时建设的(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。
国度建材城属于其第二种情形，未按照批准内容进行临时建设的，应责令限期拆除，并处工程造价1倍以下的罚款。
根据国度建材城招商部门对外的招租价格：一层130元/平方米二层70元/平方米，三层50元/平方米、四层是40元/平方米。合同五年一签，即便每年不递增租金。而且以80%的进驻率计算，整个国度建材城34285.83平方米，一年的租金即高达9545万元。
如此暴利当然可以让国度建材城的开发商的冒险一试。但除了让近百户商家上当受骗之外，可能人们更关心的是，国度建材城的开发商到底编织了多大的一张利益网，能够让他们有底气对职能部门的行政执法置之不理?
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